能源界打虎深挖还要深改

2014-08-11 17:16   来源:原创     编辑:杨刚  评论0人参与

  中纪委网站8月11日中午发布通报:郑煤集团党委常委、郑煤电总经理祁亮山涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。祁亮山是去年以来,郑煤集团第二个被调查的高管。中央此次的反腐大潮多次席卷能源领域,蒋洁敏等10余名能源界官员先后落马,无疑显示了中央政府对打击能源老虎的决心。

  能源关系重大,即直接影响到企业的生产,又关系着千家万户的日常生活,能源领域因为其巨大的影响力、政府部门行政审批权力缺乏监督和垄断而成为了贪污腐败的高发区域。中央此次反腐斗争深挖出了一大批能源腐败的老虎,可谓功效卓著,然而当我们津津乐道于反腐斗争深挖出的能源老虎们时,我们是不是也应该沉下心思反思一下为何能源领域成为贪腐的高发区,怎样开展反腐斗争才能根除能源腐败的毒瘤。

  笔者认为打击能源腐败深挖固然必不可少,要挖出藏在能源队伍的贪腐分子,正朝纲明纪律。但是除了深挖之外要革除能源腐败还需要深改,改革我国的能源制度来压缩权力寻租的空间。

  首先必须要对现有的能源体制进行改革,特别是对能源的审批权力加强监督。简单来说就是要给能源相关的审批和行政部门套上制度的牢笼,让权力在笼子中运行,实行简政放权,减少行政力量对能源领域的干涉。同时大力开展能源审批建设的公开制度,只有公开的信息才能把罪恶曝晒在阳光之下杀菌消毒。

  其次要推动能源的市场化,在法律和现实可接受的范围内,发挥市场在资源配置中的基础作用,引入市场主体打破一两家垄断的局面。垄断经营是腐败滋生的温床,只有引入市场化竞争才能打破垄断,形成良好有序的竞争环境,通过失市场和法律之手有效防止腐败。

  能源界打虎还有很长的路要走,在深挖老虎的同时,当局者应当思考如何为能源破局,这不仅是反腐斗争的需要,还是新时期我国经济发展和改革的迫切需要。

  作者:李杨勇

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